Обязательно ли нужно ли при смене способа управления передавать списки зарегистрированных граждан? 

При передаче технической документации возникает множество вопросов о том, какие документы являются обязательными для предоставления новой организации, а какие – нет.

В первую очередь определим место указанных списков в составе технической документации.

Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением определенных стандартов, которые установлены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416). Один из них – прием, хранение и передача технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов (п. 4 раздела 2). Соответствующая обязанность УК/ТСЖ/ЖСК также закрепляется в п. 27 Правил содержания общего имущества (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Основной перечень технической документации установлен п. 24 Правил содержания общего имущества. В него входят: документы технического учета жилищного фонда, документы на приборы учета и о приемке результатов работ, сметы, описи работ, акты осмотра и проверки состояния, акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду, инструкция по эксплуатации многоквартирным домом.

Согласно п. 26 Правил содержания общего имущества, собственники вправе принять решение о включении в состав технической документации копии кадастрового плана, договоров об использовании общего имущества и других документов, в том числе сведений о зарегистрированных гражданах. Соответственно, состав иных документов, связанных с управлением домом, варьируется в зависимости от решения общего собрания.

Таким образом, в перечень технической документации сведения о регистрации граждан не входят, а в состав иной документации они могут быть включены только по решению общего собрания собственников. При отсутствии такого решения у суда не будет оснований для удовлетворения иска об истребовании данных сведений с УК/ТСЖ/ЖСК.

Позиция также соответствует постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с которым предоставление сведений о зарегистрированных гражданах – это государственная услуга, и осуществляется она органами регистрационного учета, которыми УК/ТСЖ/ЖСК не являются в силу п. 2 Постановления. Кроме того, на них не возлагается обязанность и по хранению информации о регистрационном учете граждан.

Таким образом, если общее собрание собственников не включило сведения о зарегистрированных гражданах в перечень иных документов, то передавать эти списки новой организации в обязательном порядке не нужно.